آیا مدت زمان دریافت مقرری بیمه بیکاری جزو سوابق بیمه ای محسوب می شود؟

به گزارش کندوج بیکار از نظر قانون بیمه بیکاری بیمه شده ای است که بدون میل و اراده خود بیکار شده و آماده به کار باشد. چنانچه بیمه شده شمول قانون کار و تامین اجتماعی بدون میل و اراده خود بیکار شوند در صورت معرفی توسط واحدهای تعاون کار و رفاه اجتماعی و احراز شرایط قانونی به نسبت سوابق پرداخت حق بیمه می توانند از حمایت بیمه بیکاری برخوردار شوند و ضمنا بر اساس این قانون چنانچه بیمه شده ای به علت تغییرات ساختار اقتصادی کارگاه مربوطه و به تشخیص وزارتخانه ذیربط و تائید شورای عالی کار بیکار موقت شناخته شود و همچنین بیمه شدگانی که به علت حوادث غیرمترقبه مانند سیل زلزله جنگ آتش سوزی و… بیکار شوند می توانند از مقررات این قانون استفاده کنند.

در این میان کارگران فصلی در صورتی که صرفا در اثنای فصل کار اخراج شده و بیکاری آنها بلا اراده تشخیص داده شود مشمول دریافت مقرری بیمه بیکاری خواهند بود. بیکاران دارای قرارداد کار با مدت معین در صورتی که بر اساس رأی مراجع حل اختلاف در اثنای مدت قرارداد اخراج شده باشند نیز مشمول استفاده از بیمه بیکاری خواهند بود و همچنین افراد شاغل در کارهایی که ماهیت آن جنبه دائمی دارد و براساس قرارداد کار در مدت معینی مشغول کار بوده اند با تشخیص واحدهای تعاون کار و رفاه اجتماعی در صورتی که در پایان قرارداد بیکار شوند و در آخرین کارگاه حداقل یک سال سابقه پرداخت حق بیمه داشته باشند مورد حمایت قرار گرفته و مشمول دریافت مقرری بیمه بیکاری خواهند شد.

شرایط لازم برای دریافت مقرری بیمه بیکاری

بیمه شدگان بیکار در صورت احراز اینکه «مشمول قانون کار و تأمین اجتماعی باشند» «تبعه کشورهای خارجی نباشند» «مستمری بگیر بازنشسته و یا از کارافتاده کلی نباشند» «دارای حداقل ۶ ماه سابقه پرداخت حق بیمه باشند» و «در زمره صاحبان حرف و مشاغل آزاد و بیمه شدگان اختیاری نباشد» استحقاق دریافت مقرری بیمه بیکاری را دارند.

بیمه شدگانی که به علت بروز حوادث غیرمترقبه مانند سیل جنگ زلزله و آتش سوزی بیکار می شوند برای دریافت مقرری بیمه بیکاری نیاز به داشتن سابقه پرداخت حق بیمه برای مدت زمان خاص ندارند و حتی اگر در روز اول کار بر اثر این حوادث بیکار شوند با رعایت سایر شرایط مقرر می توانند مقرری بیمه بیکاری دریافت کنند. بیمه شدگان باید در دوره های کارآموزی و سوادآموزی که از سوی ادارات کار و اموراجتماعی و نهضت سوادآموزی برگزار می شود شرکت کنند و هر دو ماه یک بار گواهی لازم در این زمینه را به شعب تأمین اجتماعی ارائه کنند.

در همین رابطه اما موسسه کار و تامین اجتماعی در فصل اول کتاب «پرسش و پاسخ در زمینه تامین اجتماعی» به برخی از سوالات مطرح در زمینه بیمه بیکاری پاسخ داده است:

ـ  مشمولان قانون بیمه بیکاری چه کسانی هستند و در این زمینه آیا افرادی که تحت پوشش مقررات قانون تأمین اجتماعی قرار داشته ولی به لحاظ رابطه استخدامی مشمول قانون کار نیستند می توانند در شمول قانون بیمه بیکاری قرار گیرند؟

بیمه شدگانی که به لحاظ رابطه بیمه ای تابع مقررات قانون تأمین اجتماعی بوده و در عین حال مشمول قانون کار نیز باشند تحت پوشش قانون بیمه بیکاری قرار می گیرند و بنابراین کسانی که از مقررات قانون تأمین اجتماعی تبعیت داشته؛ ولی در شمول قانون کار نباشند مستثنی از قانون بیمه بیکاری خواهند بود. به عبارت دیگر مشمولان قانون بیمه بیکاری بیمه شدگانی هستند که از هر دو قانون کار و قانون تأمین اجتماعی تبعیت داشته باشند.

ـ آیا صاحبان حرف و مشاغل آزاد و نیز بیمه شدگان اختیاری که تابع مقررات قانون تأمین اجتماعی هستند می توانند مشمول قانون بیمه بیکاری باشند و اساساً چه اشخاصی معاف از قانون بیمه بیکاری خواهند بود؟

قانون بیمه بیکاری ناظر بر شاغلانی است که انجام کار آنان از نوع کار تابع بوده و ضمن شمول قانون کار بر آنان از لحاظ بیمه نیز تابع مقررات قانون تأمین اجتماعی باشند و به این اعتبار است که بیمه شدگان اختیاری و صاحبان حرف و مشاغل آزاد که تحت پوشش قانون تأمین اجتماعی هستند؛ ولی به دلیل فقدان رابطه کاری و مزدی و عدم انجام کار مشمول قانون کار نیستند از شمول قانون بیمه بیکاری خارج می شوند. تبصره ماده یک قانون بیمه بیکاری در مقام بیان این موضوع مقرر داشته است که صاحبان حرف و مشاغل آزاد و بیمه شدگان اختیاری و نیز اتباع بیگانه و همچنین بازنشستگان و از کارافتادگان کلی از شمول مقررات این قانون مستثنی هستند. توضیح اینکه منظور از بازنشستگان و از کارافتادگان کلی که از شمول قانون بیمه بیکاری خارج هستند کسانی هستند که به دلیل بازنشستگی و از کارافتادگی کلی مستمری دریافت داشته که در این صورت چنانچه مجدداً به کار اشتغال پیدا کرده و در جریان اشتغال بیکار شوند به جهت اینکه مستمری بگیر هستند قانون بیمه بیکاری شامل آنها نخواهد بود.

ـ از منظر قانون بیمه بیکاری فرد بیکار که قانونا بتواند برخوردار از حمایت این قانون باشد چگونه تعریف می شود و تشخیص اینکه کارگر بیکار در حمایت قانون بیمه بیکاری قرار گیرد با کدام مرجع است؟

باتوجه به ماده ۲ قانون بیمه بیکاری و نیز ماده ۳ آیین نامه اجرایی آن بیکار از لحاظ قانون بیمه بیکاری به کارگر بیمه شده ای اطلاق می شود که بدون میل و اراده بیکار شده و آماده کار باشد. بدیهی است تشخیص بیکاری بدون میل و اراده و تاریخ وقوع بیکاری برعهده واحد کار و امور اجتماعی محل خواهد بود.

ـ بر اساس ماده ۳۰ قانون کار چنانچه کارگاه بر اثر قوه قهریه مانند زلزله سیل و امثال اینها و حوادث غیرقابل پیش بینی مثل جنگ و نظایر آن تعطیل شود و کارگران آن بیکار شوند پس از فعالیت مجدد کارگاه کارفرما مکلف است کارگران بیکار شده را در همان واحد بازسازی شده و مشاغلی که در آن به وجود می آید به کار اصلی بگمارد. مورد پرسش این است کارگرانی که به دلیل بروز عوامل غیرمترقبه و حوادث غیرقابل پیش بینی بیکار می شوند از چه نوع حمایتی در ایام بیکاری موقت برخوردار خواهند شد؟

به طوریکه تبصره ۲ ماده ۲ قانون بیمه بیکاری بدان تصریح دارد بیمه شدگانی که به علت بروز حوادث قهریه و غیرمترقبه از قبیل سیل زلزله جنگ آتش سوزی و… بیکار می شوند با معرفی واحد کار و امور اجتماعی محل از مقرری بیمه بیکاری استفاده خواهند کرد. در اینجا قابل ذکر است که مطابق ماده ۱۵ قانون کار در موردی که به واسطه قوه قهریه یا بروز حوادث غیرقابل پیش بینی که وقوع آن از اراده طرفین خارج است تمام یا قسمتی از کارگاه تعطیل شود و انجام تعهدات کارگر یا کارفرما به طور موقت غیرممکن شود قرارداد کار با کارگران تمام یا آن قسمت از کارگاه که تعطیل می شود به حال تعلیق در می آید تشخیص موارد فوق با وزارت کار و امور اجتماعی است.

ـ کارگر مشمول قانون کار که تابع مقررات قانون تأمین اجتماعی نیز هست در صورت بیکار شدن برای استفاده از مقرری بیمه بیکاری باید واجد چه شرایطی باشد و چه نکاتی از سوی بیمه شده برای برقراری مقرری بیمه بیکاری باید رعایت شود؟

ماده ۶ قانون بیمه بیکاری برای برخورداری بیمه شدگان بیکار از مقرری بیمه بیکاری داشتن شرایط زیر را مقرر داشته است.

الف) بیمه شده قبل از بیکار شدن حداقل ۶ ماه سابقه پرداخت حق بیمه را داشته باشد.

ب) بیمه شده مکلف است ظرف ۳۰ روز از تاریخ بیکاری با اعلام مراتب بیکاری به واحد کار و امور اجتماعی محل آمادگی خود را برای اشتغال به کار تخصصی و یا مشابه آن اطلاع دهد. مراجعه بعد از ۳۰ روز با عذر موجه و با تشخیص هیئت حل اختلاف تا سه ماه امکان پذیر خواهد بود.

ج) بیمه شده بیکار مکلف است در دوره های کارآموزی و سوادآموزی که توسط واحد کار و امور اجتماعی و نهضت سوادآموزی یا سایر واحدهای ذیربط با تأیید وزارت کار و امور اجتماعی تعیین می شود شرکت کرده و هر ۲ ماه یک بار گواهی لازم در این مورد را به شعب تأمین اجتماعی تسلیم کند.

ـ آیا مدت استفاده از مقرری بیمه بیکاری جزء سابقه کارگاهی کارگران به حساب می آید احتساب این ایام جزء سوابق پرداخت حق بیمه نزد سازمان تأمین اجتماعی چطور؟

در قوانین کار و تأمین اجتماعی و نیز قانون بیمه بیکاری و آیین نامه اجرایی آن در مورد احتساب مدت دریافت مقرری بیمه بیکاری جزء سوابق کارگاهی کارگران مقرراتی پیش بینی نشده است؛ اما همان گونه که در تبصره ۲ ماده ۶ قانون بیمه بیکاری نیز مذکور است مدت دریافت مقرری بیمه بیکاری جزء سوابق پرداخت حق بیمه بیمه شده از نظر بازنشستگی از کارافتادگی و فوت محسوب خواهد شد.

انتهای پیام